,以限制

隶的范围和数目不再扩大,使它最后自然消灭。
四强迫劳动:凡无业游民,每

每年罚布帛一匹,无力缴纳的,由政府强迫他劳役,在劳役期间,由政府供给衣食。
五实行专卖制度:酒专卖,盐专卖,铁器专卖,由中央政府统一发行货币(从前任何富豪,都可制造银钱,新政府收回这种授权)山上水中的天然资源,都为国家所有,由政府开采。
六建立贷款制度:

民因祭祀或丧葬的需要,可向政府贷款,不收利息。但为了经营农商事业而贷款,则政府收取纯利十分之一的本息。
七实行计划经济:由政府控制物价,防止商


纵市场,以消除贫富不均。食粮布帛之类

用品,在供过于求时,由政府照成本收买。求过于供时,政府即行卖出,以阻止物价上涨。
八征收所得税:一切工商业,包括渔猎、卜卦、医生、旅馆,以及


们家庭养蚕织布,从前都自由经营,现在新政府都课征纯利十分之一的所得税。政府用这项收

作为贷款或平抑物价的资金。
从这些措施,我们可发现王莽所从事的是一个惊天动地的全面社会改革,十九世纪才兴起的社会主义,早在一世纪时的中国,就有了构想和实践。
二二十一年改朝换代混战王莽的社会改革是伟大的措施,但他彻底失败,他的生命和他的王朝也跟着一齐丧失。我们可为他归纳出下列五项使他失败的原因:第一王莽是忠实的儒家学派之徒,而儒家学派的基本

神是崇古。所以王莽的眼光不是向前看,却是向后看。他对他诊断出来的社会病态的治疗,认为只要吃下古老儒书上所用的那些古药,就可痊愈。像土地重新分配,固然很好,可是王莽坚持恢复井田,却根本做不到。脚步向前走而眼睛向后看,仅这一点,就注定他必然跌倒。
第二那个时代还没有推动这么庞大改革的技术能力,像贷款利息和所得税,都是“纯利”的十分之一,这涉及到复杂的成本会计,当时恐怕很少有

可以胜任。同时,即令有此

才,王莽更需要一个有组织的

部集团去执行。但他仰仗的却只是行政命令,把所有责任都加到行政官员身上,而行政官员大多数又都腐败无耻(注意。这是中国传统的严重病态,直到二十世纪,才获得改善)于是善政的蓝图反而变成

政的行为,民变因之燎原般

发。
第三王莽没有办法控制丧失既得利益者的反击。土地国有使地主怨恨,禁止

隶买卖使

隶主和

隶贩子怨恨,强迫劳动使贵族和一些地痞流氓寄生虫怨恨,禁止铸钱使富豪怨恨。这些怨恨容易掩盖因改革而受益者的欢呼和感谢。一遇机会,就向改革反击。
第四王莽机械的迷信制度万能,他认为“制度确立之后,天下自然太平”他大部分时间都用在改革制度上,更糟的是他用儒家学派所特有的繁文缛节,不惮其烦的改官名、改地名,凡是“现代”的全都取消,一律恢复“古代”原名。改的太多,以致没有

能够记得住。这种改革应该是不必要的,但王莽懔遵儒家“正名”学说,却特别认真,而也就在这些小事件上,按下大失败连锁反应的电钮。西汉政府对西南夷诸部落酋长,大都用王爵羁縻,这不过是不费一文的虚名,王莽却改封他们侯爵。句町王拒不接受(句町国,云南广南)首先起兵叛变。王莽又把西汉政府颁发给匈

汗国单于的金印(匈

单于玺)改为“新匈

单于章”皇帝的印称“玺”“章”只是普通

的印,乌珠留若囗单于气冲牛斗,遂跟中国断绝关系。南北两边大规模讨伐战事,征兵征粮,引起骚动与饥馑,骚动与饥馑引起遍地陈胜、吴广式的

动。
第五王莽是一位学者,也是一位经济思想家,但不是一个政治家。政治家永不会认为自己比任何

都聪明,王莽却恰恰认为自己如此,因之他不能容纳与他意见相异的建议,而固执的坚持自以为高

一等的见解。所以他对句町国和匈

汗国的反抗,采取迎

痛击政策。对因饥饿而抢掠的变民,采取高压政策,遂使形势更加恶化。
本来已经被王莽避免了的改朝换代的大混战,在他上台之后,仍然出现。这一长期的流血,自纪元一七年吕母——吕家老太太起兵开始,到纪元三七年短命的割据政权——汉帝卢芳逃

匈

,东汉王朝再度统一中国为止,前后继续二十一年。
我们选择前十年起兵叛变的一些重要的野心家和英雄

物,列为下表:上表所列,仅是前十年崛起的

物。后十年中继续崛起的,还有被称为“铜马贼”、“五校贼’等数个变民集团,每个集团都集结兵力达十万百万

之多。全国处处是变民集团建立起来的营垒和政权,像王歆占据下邦(陕西渭南)蒋震占据霸陵(陕西西安东)刘永死后,他的儿子刘纤继位梁王。魄嚣死后,他的儿子隗纯继位称王。
中国国土上,一片混战。
三东汉王朝建立中国历代民变,

质上可分为五类。第一类是官

民反的抗

群众,像吕母、邓奉。吕母的儿子被海曲县长诬陷,死于冤狱,她就散去家产,结

壮士,攻杀海曲县长,然后乘船

海,成为“海盗”邓奉本是刘秀的部将,但当他请假回乡,发现刘秀的军队


烧杀的罪恶

行时,他号召

民反抗。第二类是饥饿的群众,像绿林兵王匡,政府不能照顾他们,他们只好自己照顾自己。他们逃亡到比较容易活下去的地方,集结起来抢劫富

的粮食财物。饥馑在中国历史上占重要地位,它是大动

大革命的原动力。第三类是自卫

的联合,县城和村落,为避免刘秀军队之类的


烧杀,往往联
合起来,武装自卫,当力量够大的时候,或对抗政府的政令,如魄嚣;或作为与政府合作的资本,如窦融。第四类是既得利益者的反击,像刘望、刘永、刘玄,本来是西汉王朝刘姓皇族,因新政府的兴起而降为平民,他们连做梦都在盼望摧毁现状,恢复过去的权势。第五类是野心家,大野心家如公孙述、刘秀,想当皇帝。小野心家如力子都、

曾,只求在一方面称霸过瘾。
只有政治家才会正确的处理民变问题,王莽不会。他迷信警察和军队的力量,认为只靠监狱和屠杀,就可以根绝叛

。结果是民变更多更烈。纪元二三年,以刘玄为首的变民集团,攻陷固若金汤的常安(新王朝把长安改称常安)王莽被杀,新王朝覆亡,政权只维持了十五年。一场本可以歌颂的社会改革,化成一个悲剧,在流血中收场。
王莽死后,全国各地震慑于刘玄的皇帝血统和击杀王莽的威望,一致拥戴他当中国皇帝。这是一件千年难逢的奇迹,紊

一团糟的庞大帝国,霎时间恢复秩序。可惜刘玄所建的汉政府,由一群无知无识的

物组成。三个月之前他们还在荒野中大喝小叫,三个月之后忽然成为国家领导

,他们还没有被训练出领导能力。于是,各地民变再度蜂起。这一个奇迹政权,从纪元后二三年到二五年,勉强支持三年。号称“赤眉”的变民领袖刘盆子(他们把眉毛涂成红色,以区别敌我)攻陷长安,刘玄被杀。
混战结果,变民首领之一的刘秀取得最后胜利。纪元后二五年,他自称皇帝;用武力把其他变民集团,一一消灭,再度使中国归于一统,建都洛阳(河南洛阳)他称他建立的王朝仍为汉王朝,跟刘玄一样,表示是覆亡的西汉王朝的中兴。但因为他建都洛阳,史学家却称它为东汉王朝,并追称刘邦建立的王朝为西汉王朝。
二十一年大混战于纪元三七年结束,但给中国带来的伤害,却不易恢复。我们将几个重要地区战前战后


减少

形,列表作一比较,即可看出这场灾难的严重程度。
这些减少的


,大多数都是饿死、病死,或被屠杀。其余则不外战死或逃亡。改朝换代型混战,一直是中国历史上循环

的浩劫。我们对千千万万死难的亡魂,尤其是那些可怜的儿童和无助的


,怀有

切悲痛。
四匈

汗国的再分裂匈

汗国跟新王朝反目,引起王莽的军事行动。纪元后十年,王莽动员三十万大军,派遣十二员大将,分兵十二路,同时并出。可是还没有集结完成,匈

汗国就大规模向中国沿边攻击,作摧毁

的

坏。于是王莽继续向后方征兵征粮,转运千里,战土老弱,或死或逃,田地荒芜,饥馑四起,官吏乘机

虐,民变不可遏止。
新王朝覆亡之际,应该是匈

汗国复兴的良机。可是天灾

祸使他们不但不能掌握这个良机,反而更形微弱。四十年代中,匈

汗国一连几年大旱,赤地千里,寸

不生。东方新兴的强敌乌桓部落又不断侵袭,匈

势力范围萎缩至蒙古哈尔和林及以南地区,大批

畜死亡,国力大衰。更糟的是,到纪元四八年,南部八个大部落另行推举一位亲王当单于,也称呼韩邪二世单于。这位呼韩邪二世单于同样地归降中国,请求保护。于是匈

汗国再度分裂为二,南匈

汗国臣服中国,北匈

汗国继续与中国对抗。
到了五十年代,北匈

汗国进攻南匈

汗国,南匈

不能抵抗,向中国求救。中国政府采取三项措施:一、把呼韩邪二世单于所属的八部


牲畜,全部迁

长城,使他们在西河美稷(内蒙古准格尔旗)一带屯垦。二、中国特设匈

协防司令(护匈

中郎将)与单于共同处理匈

内政外

事务。三、另设北疆边防司令(度辽将军)屯兵曼柏(内蒙古达拉特旗东南)一则防止南北两匈

复合,一则防止北匈

向南匈

攻击。北匈

汗国当然不肯甘心,不断南下突袭,使中国北方沿边郡县,白天都得紧闭城门。
本世纪(一)六十年代之后,中国国力恢复,开始对北匈

反攻。七三年,大将窦固出酒泉(甘肃酒泉)西进,直到天山,占领北匈

汗国最肥沃的耕地之一伊吾卢(新疆哈密)留兵屯垦。另一位大将耿秉出张掖(甘肃张掖)北进,


三百公里,直到三木楼山(蒙古工则克山)北匈

坚壁清野,向后撤退,没有受到重大创伤。八五年,北匈

汗国的七十三个小部落投奔南匈

汗国。八七年,位于乌桓部落北方新茁壮起来的鲜卑部落(内蒙古西辽河上游)也向北匈

侵略,北匈

在迎战中大败,优留单于被杀,内部混

,又有五十八个部落共二十八万

,进

长城,归顺南匈

汗国。
中国乘北匈

内外

困,及时的与南匈

组织中甸联军,给予最沉重的一击。八九年,中国大将窦宪出朔方(内蒙古磴

)北疆边防司令(度辽将军)邓鸿出五原(内蒙古包

)南匈

休兰尸逐侯囗单于出满夷谷(内蒙古固阳北)在涿邪山(蒙古戈壁阿尔泰山)会师,向北挺进,


瀚海沙漠群一千五百公里,到稽落山(蒙古古尔班察汗山)终于捕捉到北匈

主力。北匈

主力在中国强大攻击下崩溃,北匈

单于(历史上未记下他的名字)向西逃走,亲王以下一万三千

被杀,八十一个部落共二十余万

投降。窦宪就在燕然山(蒙古杭

山)上,竖立石碑,纪念这次空前的胜利。
两年后(九一年)窦宪再派遣大将耿夔、任尚,出居延塞(内蒙额济纳旗)企图一举把北匈

汗国消灭。耿夔统军急进,在金微山(蒙古阿尔泰山)下,把北匈

单于包围,北匈

再度崩溃。皇太后亲王以下五千余
,全部被俘。只北单于在混战中突围,向西逃走。——这一次战役,对中国固然重要,但对西方世界更为重要。北匈

汗国残余部落,在漠北不能立足,只得向西流亡。三百年之后四世纪时,终于侵

黑海北岸,引起推骨牌式的民族大迁移。原住在黑海北岸的西哥德部落,向西侵

多瑙河上游。原住在多瑙河上游的汪达尔部落,向西侵

罗马帝国。罗马帝国对这些排山倒海而来的野蛮民族,无法抵御,而终于沦亡。
北匈

汗国西迁后,只剩下南匈

汗国,永远成为中国的臣属。——匈

汗国(也就是南匈

汗国)在形式上仍继续存在一百余年,不过在中国历史上不再重要。二一六年时,它最后一位元首呼厨泉单于从当时的王庭平阳(山西临汾)去邺城(河北临漳)拜会当时中国的宰相曹

,曹

把他留下。下令将匈

汗国分为五部,每部各设立一个都督,直属中国中央政府,单于名位撤销。这个煊赫一时,立国约四百三十年的庞大国度,终告灭亡。
五班超再通西域中国因为陷于改朝换代大混战,无力西顾。西域(新疆)遂像断了线的风筝一样,远离中国而去。莎车王国(新疆莎车)雄心勃勃,想乘此机会,用武力统一西域,不断向其他国家攻击。四五年,车师后国(新疆吉木萨尔)、鄯善(新疆若羌)、焉耆(新疆焉耆)等十八个王国,联合派遣王子到洛阳作为

质,请求中国派遣总督(都护)可是中国在大混战之后,


锐减,国力不足,而北方的匈

汗国仍然雄峙,东汉政府不得不拒绝他们的请求,送请王子回国。各国听到消息,十分恐慌,向敦煌郡长(太守)建议;“中国不派遣总督,我们不能勉强。但是请许可王子们暂时在敦煌居住,表示中国并没有遗弃我们,总督随时可到,希望能阻吓莎车的侵略。”
可是,到了明年(四六)王子们耐不住敦煌的寂寞,纷纷逃回本国。莎车王国这才发现中国不会派遣总督,大为高兴,侵略更加激烈,大败鄯善兵团,并击斩

兹国王。鄯善王国再请求中国派遣总督,并警告说:“中国如不派遣总督,我们无法抵抗莎